為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展藍(lán)圖，國資小新、國資報(bào)告聯(lián)合策劃推出《企盼“十五五”》系列訪談，邀約中央企業(yè)、地方國資委、地方國企負(fù)責(zé)人，暢談學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會(huì)精神的體會(huì)與思考，展望“十五五”時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略與重點(diǎn)舉措。
本期，為您帶來海南省國資委黨委書記、主任馬詠華的獨(dú)家專訪——
“十四五”期間，海南省國資委搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，著眼戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加快重組整合，突出結(jié)果導(dǎo)向，拓展發(fā)展路徑，以改革激發(fā)動(dòng)力，以管理防控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)海南國資國企進(jìn)入發(fā)展快車道。今年10月底，海南省屬企業(yè)資產(chǎn)突破7390億元，營收突破1420億元，分別是2020年2.8倍、3.5倍，上繳稅費(fèi)是2020年2.3倍，在高質(zhì)量發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
面向“十五五”，海南省國資委黨委書記、主任馬詠華表示，海南省國資委將繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格按照國務(wù)院國資委及海南省委、省政府工作要求，在更大力度、更深層次、更寬視野深化國資國企改革開放，進(jìn)一步推進(jìn)國資國企提升發(fā)展的質(zhì)量和質(zhì)效，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮主力軍和頂梁柱作用，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
《國資報(bào)告》：對于黨的二十屆四中全會(huì)精神，您有哪些學(xué)習(xí)體會(huì)？
馬詠華：黨的二十屆四中全會(huì)，是我黨在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議，讓我們倍感振奮、催人奮進(jìn)。四中全會(huì)要求，要深化國資國企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能，提升核心競爭力。四中全會(huì)還指出，要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，都為海南的國資國企改革發(fā)展，指明了方向，提供了根本遵循。我們要按照中央和海南省委省政府的要求，進(jìn)一步推進(jìn)海南國資國企，做強(qiáng)做優(yōu)做大，在自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮好主力軍和頂梁柱的作用，為自貿(mào)港高水平建設(shè)海南自由貿(mào)易港和推進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。具體來說，我們要進(jìn)一步把資源、資產(chǎn)、資本、資金向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)集中，向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)集中，聚焦“向天圖強(qiáng)、向海圖強(qiáng)、向種圖強(qiáng)、向數(shù)圖強(qiáng)、向綠圖強(qiáng)”，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為海南打造最有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系做出我們的貢獻(xiàn)。我們還將進(jìn)一步完善國有企業(yè)履行戰(zhàn)略功能的評價(jià)體系，讓國有企業(yè)為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮更好的作用。
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《國資報(bào)告》：今年是“十四五”收官之年，請您談?wù)勈Y委在服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的核心實(shí)踐，以及過去五年沉淀哪些可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)？
馬詠華：“十四五”時(shí)期，是海南國資國企實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要階段。在“十四五”初，省委省政府就明確海南國資國企要著眼于發(fā)揮主力軍的作用，在自貿(mào)港建設(shè)中，發(fā)揮戰(zhàn)略支撐功能，要求我們省屬國有企業(yè)和國有資本在自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮作用的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我們按照省委省政府的要求，在大局下思考問題，把國資國企改革發(fā)展定位在自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用這么一個(gè)核心位置，特別是著眼于搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)突破推進(jìn)了海南國資國企發(fā)展的步入了快車道。我們預(yù)計(jì)到今年年底，海南國資的資產(chǎn)規(guī)模會(huì)突破8,000億元，營收突破1800億元，相較2020年底，總體上在資產(chǎn)、營收、財(cái)稅貢獻(xiàn)、固定投資幾個(gè)重要指標(biāo)都將實(shí)現(xiàn)翻兩番。這是一個(gè)跨越式發(fā)展，也是海南國資發(fā)展歷史上最好的5年。這離不開國務(wù)院國資委的有力指導(dǎo)和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開廣大國資國企干部職工的辛勤努力。
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“十四五”時(shí)期，也是海南省屬國資國企為海南自貿(mào)港建設(shè)扛起擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的五年。在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤方面，“十四五”時(shí)期省屬企業(yè)累計(jì)完成固投1456.81億元，年均增速超20%，約占全省固投總量的1/7。在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育方面，一些省屬企業(yè)在旅游、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、通用航空、天然橡膠等領(lǐng)域已經(jīng)布局并取得初步成效。在基建支撐方面，有關(guān)省屬企業(yè)重點(diǎn)突出水利水務(wù)、高速公路、國省道、機(jī)場等加大投資建設(shè)運(yùn)營力度。另外，有些省屬企業(yè)還在推進(jìn)省委省政府交辦的海航破產(chǎn)重整、省農(nóng)信社改革等重大專項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮了不可替代的作用。
通過五年來的實(shí)踐，我們有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。一是要有大局意識(shí)，省屬國資國企必須胸懷“國之大者”，要想獲得多大的發(fā)展，就看為海南自貿(mào)港建設(shè)全局作出的貢獻(xiàn)有多大。二是要有改革意識(shí)，我們推進(jìn)了國企改革三年行動(dòng)、國企改革深化提升行動(dòng)、投融資體制機(jī)制改革，以改革的精神破解了不少體制機(jī)制難題、化解了不少歷史遺留問題，為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪平了道路。三是要有創(chuàng)新意識(shí)，我們實(shí)施科技創(chuàng)新三年行動(dòng)，開辟了商業(yè)航天衛(wèi)星發(fā)射、南繁育種、芯片制造、海底數(shù)據(jù)中心等新賽道，初步改變了海南省國資國企以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的面貌。
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《國資報(bào)告》：在“十五五”開局謀篇的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，省國資委應(yīng)該如何立足自身定位，為中國式現(xiàn)代化筑牢產(chǎn)業(yè)根基？“十五五”接下來有什么樣的規(guī)劃？
馬詠華：習(xí)近平總書記對海南自貿(mào)港建設(shè)和海南高質(zhì)量發(fā)展提出了明確的要求，其中一個(gè)重要的要求就是要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為自貿(mào)港建設(shè)的根據(jù)，打造具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省委省政府也要求我們在“十五五”期間，在更大力度、更深層次、更寬視野推進(jìn)國資國企改革，要進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)在自貿(mào)港建設(shè)中頂梁柱和主力軍作用，發(fā)揮好戰(zhàn)略支撐作用。
圍繞這些要求，在“十五五”期間，我們將進(jìn)一步推進(jìn)國資國企改革，聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五向圖強(qiáng)，在基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域進(jìn)一步的發(fā)揮好我們的作用。具體來說，我們要推進(jìn)國有企業(yè)國有資產(chǎn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升，從原來更多地注重國有企業(yè)量的增長向更多地注重國有企業(yè)質(zhì)的有效提升這方面轉(zhuǎn)變。特別是在培育企業(yè)的核心功能和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競爭力方面，要有更大的作為。
我們現(xiàn)在在“向天圖強(qiáng)”方面，已經(jīng)布局了國際商業(yè)航天發(fā)射，通過以產(chǎn)代產(chǎn)推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)鏈、火箭產(chǎn)業(yè)鏈、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；在基礎(chǔ)設(shè)施方面、機(jī)場高速公路水務(wù)還有港口等方面建設(shè)中，已經(jīng)發(fā)揮了主體作用。省委省政府要求，海南國資國企在“十五五”期間要在更大力度、更深層次、更寬幅度推進(jìn)國資國企改革，要在自貿(mào)港建設(shè)中發(fā)揮主力軍、頂梁柱作用，要培育打造更多的國內(nèi)外一流企業(yè)。這也是自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展和海南自貿(mào)港建設(shè)的一個(gè)重要的保證，也是中國特色社會(huì)主義自由貿(mào)易港其中一個(gè)基本的要求，就是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，要鞏固以國有經(jīng)濟(jì)為核心的，公有制經(jīng)濟(jì)為主體的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。海南國資國企，要當(dāng)仁不讓地把這個(gè)責(zé)任承擔(dān)起來。
“十五五”期間，是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作后的第一個(gè)五年，也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)成型起勢、加快發(fā)展的五年，這為海南的國資國企改革發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)遇，我們要搶抓機(jī)遇、深化改革，不斷為海南國資國企注入新的活力。
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《國資報(bào)告》：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立寫進(jìn)“十五五”規(guī)劃，請談?wù)勈賴笕绾芜x擇適合自身的新技術(shù)、新模式、新要素，加快科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？
馬詠華：海南省國資委落實(shí)省委省政府關(guān)于打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地的部署，研究制定了海南省屬企業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)方案。一是明確了方向，就是“五向圖強(qiáng)”，在商業(yè)航天衛(wèi)星發(fā)射、低空經(jīng)濟(jì)、南繁育種、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)力。二是明確了實(shí)施路徑，省國資委的行動(dòng)方案講清楚了在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，未來三年怎么干，要做哪些事，要實(shí)施哪些項(xiàng)目，達(dá)到什么目標(biāo)，都清楚了。三是明確了主體責(zé)任，省國資委的行動(dòng)方案明確了省國資委自身的責(zé)任，明確了企業(yè)的責(zé)任，我們想通過國資系統(tǒng)上下的努力，在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、優(yōu)化國資布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得積極的成效。
來源：國資小新微信公眾號(hào)
